全国政协十三届四次会议，十三届全国人大四次会议分别于3月4日、3月5日在京召开。

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今天，中华合作时报·茶周刊全媒体推出全国人大代表，湖南省安化县乐安镇青峰村党支部书记、村委会主任肖又香在本次会议上的建议。

肖又香

全国人大代表

湖南省安化县乐安镇青峰村

党支部书记、村委会主任

作为一名基层人大代表，安化县乐安镇青峰村党支部书记、村委会主任肖又香建议，国家大力支持安化县建成农村一二三产业融合发展先导区创建单位。安化黑茶已成为安化县的支柱产业，同时也是重点扶贫产业，有着广阔的发展空间。近年来，安化县在建成农村一二三产业融合发展方面取得了一定成就。

一是立足农业资源禀赋，培育“绿色+”新产品。安化大力推进农村供给侧结构性改革，释放区域资源禀赋要素动能，紧扣农民增收主线，以服务大都市市民生活为目的，立足农业资源禀赋，依靠科技支撑、龙头带动，通过推进“绿色+特色种植”、“绿色+新型养殖”、“绿色+道地药材”，培育绿色新产品，进一步推动农业种养加一体化发展，形成产业链延伸的产业融合模式。

二是以工业强县为目标，加快企业转型调整。安化加快行业优势资源整合，鼓励以实力强、管理优的茶企为主导优化组合，推动混合制经济模式的形成，重点打造一批产值亿元以上的龙头和骨干企业，全力冲刺证券市场主板上市。

三是以全域旅游为指向，拓展“旅游+”新服务。安化获评“湖南省旅游强县”、“中国最佳养生休闲旅游胜地”，安化旅游借力借势发展，以全域旅游为发展指向，开发以茶文化体验游为核心的特色产品，加大雪峰湖产业、中国黑茶小镇、云台山、茶马古道、茶乡花海等在内的重点融合产业项目建设。

四是持续建设生态文明，发挥“生态+”新优势。依托优美的生态环境和自然资源，积极发挥生态优势，按照生态文明建设的基本要求，进一步推动“生态+户外运动”“生态+体验农业”“生态+亲水经济”“生态+养生养老”“生态+商务休闲”“生态+光伏农业”发展，促进产业之间融合，努力形成可持续发展的新模式。

五是以产城融合为目标，塑造“城镇化+”新格局。以特色乡镇和美丽乡村为依托，以产城融合为目标，通过推进“城镇化+示范园区”“城镇化+特色乡镇”“城镇化+美丽乡村”，以产业融合发展带动人口转化和聚集，进一步提升城镇化率，塑造新型城镇化格局。

六是依托现代网络技术，打造“互联网+”新业态。安化着力优化产业结构，鼓励企业之间的供应链合作与整合；推动产品创新，鼓励发展特色化，差异化产品，建立安化黑茶创新茶研制中心；以科技创新为手段，以现代网络信息技术为依托，通过“互联网+智慧平台”“互联网+电子商务”发展，进一步推动现代科技与传统产业融合。

七是让贫困户和普通农户共享三产融合发展红利。华莱生物、白沙溪茶厂等企业，采取“公司+基地（协会）+农户”模式，与协会、农户签订合作协议，按照保护价收购鲜叶并进行初加工，带动种茶、篾篓编制等产业发展。

肖又香认为，安化县一二三产融合发展具备一定基础，符合创建全国农村一二三产业融合发展先导区的条件，请国家有关部门大力支持将安化县打造成为全国农村一二三产业融合发展先导区创建单位。

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